Nowa Sól: Usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych
na podstawie art.130a ustawy Prawo o ruchu drogowym
Numer ogłoszenia: 266050 - 2011; data zamieszczenia: 31.08.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Nowosolski , ul. Moniuszki 3B, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 068 4586800, faks 068 4586831.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych na podstawie art.130a ustawy Prawo o ruchu drogowym.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 1. Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z dróg na terenie Powiatu Nowosolskiego w sytuacjach, o których mowa w art.130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.908 z późn.zm.). 2. Usuwanie pojazdów odbywać się będzie całodobowo, przez wszystkie dni tygodnia (także święta) na podstawie dyspozycji uprawnionych podmiotów wydanej zgodnie z art.130a ustawy Prawo o ruchu drogowym. 3.Zaproponowana w ofercie cena brutto za usuwanie pojazdów nie może przekraczać stawek maksymalnych wymienionych w art. 130a ust 6a ustawy Prawo o ruchu drogowym (obowiązującym od dnia 21 sierpnia 2011r.). 4.Wykonawca zobowiązany będzie m.in. do: - usuwania pojazdów zgodne z cenami jednostkowymi podanymi w ofercie, a przysługujące mu wynagrodzenie zależeć będzie wyłącznie od ilości faktycznie usuniętych pojazdów. - świadczenia usług całodobowo przez wszystkie dni tygodnia (także święta) z zapewnieniem całodobowej łączności telefonicznej na zasadach odpłatności tj. według stawek określonych w ofercie Wykonawcy - bezpiecznego przetransportowania pojazdu usuniętego z miejsca zdarzenia wraz z jego elementami, w tym: a) dojazd do pojazdu będącego przedmiotem zgłoszenia w czasie nie przekraczającym 1 godziny od wezwania b) odstąpienie od usunięcia pojazdu na polecenie podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu w przypadku ustania przyczyny usunięcia pojazdu, c) zabezpieczenie pojazdu od chwili przekazania pojazdu przez jednostkę, która wydała dyspozycję usunięcia pojazdu, d) sporządzenie dokumentacji fotograficznej pozwalającej stwierdzić ewentualne uszkodzenia pojazdu przed załadunkiem, e) załadunek pojazdu, zabezpieczenie przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą w czasie transportu, f) uprzątnięcie miejsca zdarzenia, g) przemieszczenie na wyznaczony parking, h) rozładunek pojazdu na parkingu, i) właściwe ustawienie pojazdu na parkingu. - prowadzenia całodobowego parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z drogi, w tym: a) zabezpieczenia pojazdów i rzeczy w nim przechowywanych przed uszkodzeniem, kradzieżą, dewastacją, b) udzielania pomocy rzeczoznawcom przy wykonywaniu oględzin, c) powiadomienie Zamawiającego oraz podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia od dnia upływu 3 miesięcy od umieszczenia na parkingu pojazdu usuniętego na podstawie art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym d) wydanie pojazdu osobie upoważnionej do odbioru tj. osobie wskazanej w zezwoleniu wystawionym przez podmiot, który wydał dyspozycje usunięcia pojazdu lub właścicielowi (posiadaczowi) pojazdu wskazanemu w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) lub w pokwitowaniu za zatrzymany dowód rejestracyjny lub pozwolenie czasowe po przedstawieniu zezwolenia na odbiór pojazdu wystawionego przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu oraz po uiszczeniu opłaty za usunięcie pojazdu i jego przechowywania na parkingu. - prowadzenia ewidencji pojazdów usuniętych z drogi, pojazdów w przypadku których nastąpiło odstąpienie od usunięcia pojazdów oraz pojazdów przyjętych na parking celem przechowywania. - dostarczania Zamawiającemu e-mailem codziennie do godz. 9.00 danych właścicieli pojazdów odebranych na adres komunikacja@powiat-nowosolski.pl - przedstawiania Zamawiającemu do 5-go dnia każdego miesiąca wykazu pojazdów usuniętych z drogi, pojazdów w przypadku których odstąpiono od usunięcia i pojazdów przechowywanych na parkingu strzeżonym w miesiącu poprzednim, w podziale na: rodzaj usługi, przyczyna usunięcia, jednostka wydająca dyspozycję usunięcia, numer zlecenie, data wydania dyspozycji, kategoria przedziału masy pojazdu, numer rejestracyjny pojazdu, numer VIN, data odbioru pojazdu i dane odbierającego. - naliczania i pobierania (na kwitariuszu) opłat obciążających właściciela za usunięcie, odstąpienie od usunięcia i przechowywanie pojazdu na parkingu strzeżonym w sytuacjach określonych w art. 130 a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym - każdorazowo (w czasie trwania umowy) do poddania się niezapowiedzianej kontroli przez upoważnionego przez Starostę Nowosolskiego pracownika, w zakresie prowadzenia dokumentacji, o której mowa powyżej oraz kontroli w zakresie posiadanej bazy transportowej i parkingowej. 5. Pozostałe warunki realizacji zamówienia określone zostały w Formularzu istotnych postanowień umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. 6. Do holowania winien być wykorzystany sprzęt specjalistyczny przeznaczony do tego typu zadań w liczbie zapewniającej możliwość sprawnego i ciągłego usuwania pojazdu z każdego miejsca na terenie Powiatu Nowosolskiego. 7. Parking/ parkingi pozostające w dyspozycji wykonawcy winny być ogrodzone, oświetlone, monitorowane . 8. Wykonawca winien dysponować parkingiem/parkingami z następującą liczbą miejsc do parkowania : a) dla pojazdów do 3,5 t. - nie mniejszą niż dwa miejsca parkingowe, dla pojazdów które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi oraz nie stwarzają zagrożenia skażenia środowiska - co najmniej dwa stanowiskami zabezpieczającymi pojazd przed działaniem czynników atmosferycznych - co najmniej jednym stanowiskiem spełniającym warunki wymagane przy parkowaniu pojazdów stwarzających zagrożenie skażenia środowiska b) dla pojazdów powyżej 3,5 t - nie mniejszą niż dwa miejsca parkingowe dla pojazdów które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi oraz nie stwarzają zagrożenia skażenia środowiska - co najmniej dwoma stanowiskami zabezpieczającymi pojazd przed działaniem czynników atmosferycznych - co najmniej dwoma stanowiskami spełniającymi warunki wymagane przy parkowaniu pojazdów stwarzających zagrożenie skażenia środowiska U w a g a: Podane wyżej ilości miejsc parkingowych są ilościami minimalnymi i Wykonawca może posiadać parking/parkingi o większej ilości miejsc parkingowych. W przypadku jeżeli Wykonawca dysponuje kilkoma parkingami wystarczy, iż wykaże, że łącznie te parkingi, spełniają wszystkie wymagania zamawiającego w zakresie odpowiedniej liczby miejsc do parkowania, o których mowa powyżej. Ponadto każdy parking winien posiadać miejsce oświetlone i zabudowane w celu wykonania ewentualnych oględzin. Zabudowanie winno posiadać takie gabaryty aby umożliwiało wykonanie oględzin każdego rodzaju pojazdu. 9. Na wykonawcy ciąży obowiązek należytego dbania o zaparkowany pojazd do czasu jego odebrania. 10. W przypadku gdy pojazd ulegnie uszkodzeniu, zaginięciu lub zaginą części pojazdu, na wykonawcy ciąży obowiązek pokrycia kosztów związanych z uszkodzeniem bądź utratą mienia. 11.Wysokość kosztów w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w sytuacji, gdy ustały przyczyny jego usunięcia, jeśli wydanie dyspozycji usunięcia pojazdu spowodowało powstanie takich kosztów (w przypadkach, o których mowa w art130a ust.2a ustawy Prawo o ruchy drogowym) nie może przekraczać 80% kwoty opłaty za usunięcie pojazdu. 12. Zamawiający szacuje następującą ilość pojazdów: a) rower lub motorower - 5szt. b) Motocykl - 5 szt. c) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - 7 szt. d) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t - 45szt. e) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t - 5 szt. f) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t - 4szt. g) pojazd przewożący materiały niebezpieczne - 4szt. Podane ilości pojazdów są wartościami szacunkowymi (na okres od podpisania umowy do 31.12.2012r.) . Zamawiający zastrzega sobie możliwość nie wykorzystania usług w pełnym zakresie ilościowym, bez prawa roszczeń z tego tytułu przez Wykonawcę..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2012.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga od wykonawców wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy -zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym(j.t. Dz .U. z 2007r., Nr 125, poz. 874 ze zm.) Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ,
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym tj : pojazdami specjalistycznymi typu laweta do przewozu pojazdów do 3,5 t - co najmniej 1 szt. pojazdami do holowania pojazdów do 16 t wyposażonymi we wciągarkę, odpowiednio przystosowanym i spełniających warunki techniczne dla pojazdów specjalnych pomocy drogowej - co najmniej 1 szt. pojazdami do holowania pojazdów powyżej 16 t wyposażonymi we wciągarkę, odpowiednio przystosowanym i spełniających warunki techniczne dla pojazdów specjalnych pomocy drogowej - co najmniej 1 szt. d) posiadają parking strzeżony ogrodzony, oświetlony, monitorowany przez całą dobę, z następującą z następującą liczbą miejsc do parkowania: dla pojazdów do 3,5 t - nie mniejszą niż 2 miejsca parkingowe, dla pojazdów które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi oraz nie stwarzają zagrożenia skażenia środowiska - co najmniej 2 stanowiskami zabezpieczającymi pojazd przez działaniem czynników atmosferycznych, - co najmniej 1 stanowiskami spełniającymi warunki wymagane przy parkowaniu pojazdów stwarzających zagrożenie skażenia środowiska dla pojazdów powyżej 3,5 t - nie mniejszą niż 2 miejsca parkingowe dla pojazdów, które nie wymagają zabezpieczenia przed czynnikami atmosferycznymi oraz nie stwarzają zagrożenia skażenia środowiska, -co najmniej 2 stanowiskami zabezpieczającymi pojazd przez działaniem czynników atmosferycznymi, - co najmniej 2 stanowiskami spełniającymi warunki wymagane przy parkowaniu pojazdów stwarzających zagrożenie skażenia środowiska. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ,
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
sytuacji ekonomicznej i finansowej, zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
a)oświadczenie o dysponowaniu odpowiednim parkingiem / parkingami spełniającym warunki określone w pkt 8.1.1. lit.d) - załącznik nr 6 do SIWZ;b)wypełniony Formularz oferty sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ; c) podpisany - zaakceptowany Formularz istotnych postanowień umowy - załącznik nr 7 do SIWZ; d) pełnomocnictwo do złożenia oferty - w przypadku, gdy prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii; e) pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków - załącznik nr 8 do SIWZ. f) pozostałe oświadczenia i dokumenty, o których mowa w ust.9 SIWZ
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
1.Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz danych zawartych w ofercie. 2. Postanowienia umowy zawarto w Formularzu istotnych postanowień umowy, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. 3. Umowa może ulec zmianie w zakresie zmiany wysokości cen, jedynie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat-nowosolski.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe, ul. Moniuszki 3b, 67-100 Nowa Sól, pok.201.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.09.2011 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Nowej Soli, ul. Moniuszki 3b, sekretariat pok. 109, I piętro.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie